Fra juli vil motorkøretøjer, hvis udstødningsemissioner ikke opfylder standarderne, blive tilbagekaldt i Kina! For nylig har den statslige administration for markedsregulering og ministeriet for økologi og miljø udarbejdet og udstedt "Regler om tilbagekaldelse af motorkøretøjsemissioner" (i det følgende benævnt "Reglerne"). I henhold til "Reglerne" kan den statslige administration for markedstilsyn sammen med ministeriet for økologi og miljø, hvis ministeriet for økologi og miljø finder, at motorkøretøjer kan have emissionsfarer, foretage undersøgelser af motorkøretøjsproducenter og om nødvendigt producenter af emissionsdele. Samtidig er tilbagekaldelsen af motorkøretøjer blevet udvidet fra en sikkerhedstilbagekaldelse til en emissionstilbagekaldelse. "Reglerne" skal efter planen træde i kraft den 1. juli.
1. Involvering af den nationale sjette emissionsstandard
I henhold til "Reglerne" udleder motorkøretøjer luftforurenende stoffer, der overstiger standarden på grund af design- og produktionsfejl, eller på grund af manglende overholdelse af de specificerede miljøbeskyttelsesholdbarhedskrav udleder motorkøretøjet luftforurenende stoffer, der overstiger standarden, og motorkøretøjet udleder luftforurenende stoffer på grund af design- og produktionsårsager. Hvis der er andre motorkøretøjer, der ikke opfylder emissionsstandarderne eller urimelige emissioner, skal motorkøretøjsproducenten straks foretage undersøgelse og analyse og rapportere undersøgelses- og analyseresultaterne til den statslige administration for markedsovervågning og -administration. Hvis motorkøretøjsproducenten mener, at motorkøretøjet har emissionsfarer, skal den straks iværksætte en tilbagekaldelse.
De emissionsstandarder, der er involveret i "Reguleringerne", omfatter primært GB18352.6-2016 "Let-Duty Vehicle Pollutant Emission Limits and Measurement Methods" og GB17691-2018 "Heavy Duty Diesel Vehicle Pollutant Emission Limits and Measurement Methods", som begge er den sjette fase i Kina. Emissionsstandarden for forurenende stoffer fra motorkøretøjer er den nationale sjette emissionsstandard. I henhold til kravene skal alle lette køretøjer, der sælges og registreres, fra 1. juli 2020 opfylde kravene i denne standard; før 1. juli 2025 skal den femte fase af "overholdelsesinspektion under brug" af lette køretøjer stadig implementeres i henhold til GB18352.5-2013-relaterede krav. Fra 1. juli 2021 skal alle tunge dieselkøretøjer, der produceres, importeres, sælges og registreres, opfylde kravene i denne standard.
Derudover anvender "forordningerne" princippet om "gamle biler, nye biler og nye biler" ved implementeringen af emissionsstandarder, hvilket er i overensstemmelse med lovkrav og forvaltningspraksis.
2. Tilbagekaldelsen er inkluderet i filen
"Forordningerne" styrker håndhævelsen af det juridiske ansvar, og det er klart, at motorkøretøjsproducenter eller -operatører, der overtræder de "forordningsrelaterede" forpligtelser, "vil blive beordret af markedstilsyns- og forvaltningsafdelingen til at foretage rettelser og pålægge en bøde på under 30.000 yuan." Sammenlignet med kravene om sikkerhedstilbagekaldelser og sanktioner er forudsætningerne for "ikke rettet efter udløbsdatoen" blevet fjernet, og "forordningerne" er blevet mere autoritative og obligatoriske, hvilket bidrager til at øge effektiviteten af tilbagekaldelsestilsynet.
Samtidig foreslog "Reguleringerne", at oplysninger om rækkefølgen af tilbagekaldelser og administrative sanktioner skulle inkluderes i kreditrapporten og offentliggøres i overensstemmelse med loven. Denne klausul er direkte relateret til producentens brand image og troværdighed. Formålet er at øge virksomhedens bevidsthed om kvalitet og integritet, danne en mekanisme for troværdige incitamenter og straf for uærlighed, og i et vist omfang kan den også kompensere for begrænsningerne i forordningerne som en afdelingsregulering og strafgrænse. Opfordre virksomheder til aktivt at opfylde deres tilbagekaldelsesforpligtelser.
Efter at "forordningerne" er udstedt, vil den statslige administration for markedsregulering samarbejde med ministeriet for økologi og miljø om at udarbejde relevante vejledningsdokumenter for yderligere at forbedre "forordningernes" anvendelighed og håndhævelse. Samtidig vil der blive udført et landsdækkende promoverings- og træningsarbejde, så motorkøretøjsproducenter, komponentproducenter og operatører, der beskæftiger sig med salg, leasing og vedligeholdelse af motorkøretøjer, kan forstå kravene i "forordningerne" og bevidst regulere deres egen produktion og forretningsadfærd. Udføre tilbagekaldelser eller bistå med tilbagekaldelsesforpligtelser, som du skal opfylde i overensstemmelse med forordningerne. Gøre forbrugerne opmærksomme på "forordningerne" og beskytte deres juridiske rettigheder i overensstemmelse med forordningerne.
3. Nogle bilfirmaer er under kortsigtet pres
Med den fortsatte udvikling og vækst i den indenlandske bilindustri er den blevet en vigtig søjleindustri i Kinas nationale økonomi. I 2020 vil Kinas bilsalg fortsat være den førende i verden. Ifølge National Bureau of Statistics var Kinas bilindustris overskud i 2020 omkring 509,36 milliarder yuan, en stigning på omkring 4,0 % i forhold til året før. Bilindustriens driftsindtægter er omkring 8155,77 milliarder yuan, en stigning på omkring 3,4 % i forhold til året før. Ifølge statistikker fra Transportadministrationen under Ministeriet for Offentlig Sikkerhed vil antallet af motorkøretøjer på landsplan i 2020 nå op på omkring 372 millioner, hvoraf omkring 281 millioner er biler. Antallet af biler i 70 byer over hele landet vil overstige 1 million.
Ifølge data, der tidligere er offentliggjort af Ministeriet for Økologi og Miljø, var den samlede emission af fire forurenende stoffer, kulilte, kulbrinter, nitrogenoxider og partikler, fra motorkøretøjer på landsplan i 2019 cirka 16,038 millioner tons. Biler er den største bidragyder til luftforureningsemissioner fra motorkøretøjer, og deres emissioner af kulilte, kulbrinter, nitrogenoxider og partikler overstiger 90 %.
Ifølge analyser foretaget af relevante personer fra den generelle administration for markedsovervågning er tilbagekaldelser af emissioner en internationalt accepteret praksis, der har været implementeret i årtier i udviklede lande som USA, Europa og Japan, og som har spillet en vigtig rolle i at reducere køretøjsemissioner og forbedre miljøbeskyttelsen. Da omkostningerne ved en tilbagekaldelse af emissioner fra et enkelt køretøj kan være højere end ved en sikkerhedsmæssig tilbagekaldelse af køretøjer, vil "forordningerne" på kort sigt medføre større økonomisk og mærkemæssigt pres på nogle motorkøretøjsvirksomheder, især dem med lavere niveauer af emissionsteknologi.
"Men set fra et langsigtet perspektiv er implementeringen af tilbagekaldelser af emissioner en uundgåelig tendens. "Reglerne" vil tilskynde bilindustrien til at være mere opmærksom på forskning og udvikling inden for emissionsteknologi og relaterede standardkrav og tvinge virksomheder til aktivt at opgradere teknologien. For eksempel skal bilvirksomheder styrke emissionsrelateret forskning, udvikling og testning samt produktion af motorkøretøjsprodukter, der opfylder de relevante nationale emissionsstandarder. Producenter af emissionsdele bør tage initiativ til at innovere og udvikle højtydende og pålidelige emissionsdele og -komponenter. Implementeringen af tilbagekaldelser af emissioner er en uundgåelig tendens, og virksomheder kan kun tage initiativ til at... Kun ved at etablere et standardgab, konsolidere fundamentet og styrke innovation kan vi transformere os fra prisfordel til omfattende konkurrencefordele med teknologi, brand, kvalitet og service som kernen og opnå industriel udvikling af høj kvalitet og virkelig blive en global bilmagt," sagde den relevante person.
Det forstås, at siden implementeringen af loven om forebyggelse og kontrol af luftforurening den 1. januar 2016 har Kina gennemført tilbagekaldelser af emissioner 6 gange, der involverede 5.164 køretøjer, der involverede mærker som Volkswagen, Mercedes-Benz, Subaru, BMW og UFOs, og involverede komponenter som katalysator, brændstofpåfyldningsslange, udstødningsmanifold, OBD-diagnosesoftware osv.
Opslagstidspunkt: 18. dec. 2021